Що нам відомо про JICA? Як японські організації допомагають Україні?

Україні наразі допомагає безліч держав з усіх куточків земної кулі. Ми вже писали про надану та яку потенційну допомогу Японія може передати Україні задля її боротьби проти росії та наслідками повномасштабної війни.

Однак наша держава отримує допомогу не тільки від іноземних країн, а ще й від міжнародних організацій. Прикладом такої організації може слугувати Japan International Cooperation Agency (далі JICA), про неї ми якраз сьогодні й поговоримо.

Отож, хто такі JICA?

Японське агентство міжнародного співробітництва (JICA) – це урядова організація, що підпорядковується Міністерству закордонних справ Японії. JICA надає технічну допомогу, гранти та пільгові кредити країнам, що розвиваються, з метою сприяння їхньому економічному та соціальному розвитку.

Історія створення JICA є досить цікавою, адже вона була створена через об’єднання двох організацій, але пропонуємо почати з періоду заснування.

JICA було створено у 1974 році. Попередньо, технічна та фінансова допомога Японії країнам-реципієнтам була розпорошена між різними урядовими організаціями та міністерствами, що часто призводило до неефективності. Задля усунення цього недоліку та оптимізації бюрократичного механізму надання допомоги була заснована JICA.

Період об’єднання.

У 1977 році було об’єднано дві організації, Japan International Cooperation Agency (JICA) та Japan Overseas Technical Cooperation Agency (JOTCA), вони були об'єднані в одну структуру, яка взяла собі назву Japan International Cooperation Agency. Це об'єднання дозволило забезпечити кращу координацію та ефективність у наданні зовнішньої допомоги та розвитку.

Після об'єднання JICA стала головним агентством Японії з міжнародного співробітництва. Вона надає технічну та фінансову допомогу країнам-партнерам у багатьох галузях, таких як охорона здоров'я, освіта, сільське господарство, енергетика та інфраструктура, сприяючи соціально-економічному розвитку та підвищенню якості життя мільйонів людей у всьому світі.

Також у жовтні 2008 року JICA було реформовано та вона набула такого виду, якою ми її можемо бачити зараз.

На сьогоднішній день організація поставила перед собою такі завдання, як:

1. Надання технічної допомоги: JICA надає технічну експертизу та консультування у різних сферах, таких як охорона здоров'я, освіта, сільське господарство, енергетика, транспорт, водопостачання та санітарія, інфраструктура та багато інших. Ця допомога може включати розробку стратегій, навчання персоналу, впровадження нових технологій та інші заходи, спрямовані на покращення сфери діяльності країни-реципієнта.
2. Фінансова підтримка: Крім технічної допомоги, JICA надає фінансову підтримку для реалізації проектів розвитку в країнах-партнерах. Це може бути у вигляді кредитів, грантів, інвестицій та інших фінансових інструментів, спрямованих на вирішення конкретних проблем та зміцнення розвитку.
3. Розвиток людських ресурсів: JICA також зосереджується на розвитку людських ресурсів шляхом навчання та підвищення кваліфікації місцевого персоналу в країнах-партнерах. Дане завдання реалізується через навчання в Японії, стажування, семінари, воркшопи та інші форми навчання.
4. Підтримка сталого розвитку: JICA активно працює над підтримкою сталого розвитку в країнах-партнерах, сприяючи впровадженню екологічно чистих технологій, заходів з боротьби зі зміною клімату, розвитку відновлювальних джерел енергії та інших ініціатив, спрямованих на збереження навколишнього середовища.

Місія JICA полягає в підтримці стійкого соціального та економічного розвитку країн-партнерів, сприяючи створенню кращого та більш стабільного світу для всіх.

Підводячи підсумки даної частини статті, можна зазначити, що створення JICA було стратегічним кроком Японії. Використовуючи цю організацію Японія спроможна надавати допомогу країнам-партнерам без додаткових бюрократичних механізмів.

А що з приводу прикладів? Чи є JICA ефективною?

Доказами ефективності JICA є її діяльність у різних країнах на різних континентах, наприклад місії у В’єтнамі, Кенії, Гані, Бангладеші, Тайланді, Україні та ін..

У нашому випадку ми зробимо огляд двох країн, а саме розглянемо місію JICA у Тайланді та в Україні.

Пропонуємо почати з близького до Японії Тайланду. Які саме дії були запроваджені у цій країні?

Місія Japan International Cooperation Agency у Таїланді спрямована на розвиток різноманітних проектів та ініціатив, спрямованих на підтримку економічного та соціального розвитку країни.

Умовно ці проекти можна поділити на три категорії:

1. Транспортна інфраструктура: JICA активно сприяє розвитку транспортної інфраструктури в Таїланді, включаючи модернізацію міських систем громадського транспорту, будівництво та розширення доріг та мостів, а також розвиток залізниці. Яскравим прикладом є будівництво метрополітену у Бангкоку. JICA надає фінансову та технічну підтримку для розширення мережі метрополітену в столиці Таїланду. Цей проект спрямований на поліпшення громадського транспорту та зменшення транспортних заторів у місті.
2. Охорона здоров'я: JICA реалізує проекти у галузі охорони здоров'я, спрямовані на покращення доступу до медичних послуг та підвищення якості медичної допомоги. Організація допомагає в розвитку системи охорони здоров'я в Таїланді, зокрема, фінансуючи будівництво та модернізацію лікарень, постачання необхідного медичного обладнання та розвиток програм профілактики захворювань.
3. Сільське господарство та розвиток сільських територій: JICA допомагає в розвитку сільського господарства та сільських територій в Таїланді, впроваджуючи сучасні технології вирощування, навчаючи сільських жителів сучасним методам сільськогосподарського виробництва та підтримуючи розвиток місцевих громад. Зокрема JICA реалізує проекти в сільських районах провінції Ісан з метою підвищення продуктивності сільського господарства та покращення умов життя місцевого населення.
4. Освіта: JICA сприяє розвитку системи освіти в Таїланді, надаючи фінансову підтримку та технічну допомогу для модернізації шкіл, розробки навчальних програм та підвищення кваліфікації вчителів.
   Також організація сприяє будівництву нових шкіл у віддалених районах Таїланду. Крім того, вони організовують тренінги та семінари для вчителів з метою підвищення їхньої кваліфікації та вдосконалення методів викладання.

У висновку необхідно підкреслити, що вищезазначені проекти є лише деякими з численних ініціатив, які реалізує JICA в Таїланді з метою сприяння розвитку країни та покращення якості життя населення.

Все ж таки як JICA допомагає Україні?

«Співпрацюючи з міжнародним співтовариством, включаючи G7, Японія надає підтримку у відповідь на виклики, з якими стикається Україна. В рамках Політики допомоги Україні JICA продовжуватиме надавати підтримку Україні у різних сферах, таких як технічне співробітництво та позики ОДР (Офіційної допомоги розвитку), з основним акцентом на

1) підтримка економічної стабільності,
2) покращення життя людей та навколишнього середовища,
3) сприяння автономному управлінню та внутрішньому примиренню.» - йдеться у офіційному коментарі щодо підтримки Україні на офіційному сайті JICA.

Наразі підтримка України зосереджена переважно у гуманітарному секторі. Прикладом цього є зустріч заступників міністра енергетики Ярослава Демченкова та Світлани Гринчук із представниками Японського агентства міжнародного співробітництва на чолі з віце-президентом агентства Андо Наокі, яка відбулася у жовтні 2023 року, на якій агентство заявило про передачу Україні трансформаторів та сонячних панелей.

Крім того, агентство фінансує не тільки енергетичний сектор, а ще й освітній.

Так 18 жовтня 2023 року до Міністерства освіти і науки України завітали представники Посольства Японії в Україні та Японського агентства міжнародного співробітництва на чолі з віце-президентом Наокі Андо. У рамках цієї співпраці буде реалізовано декілька проектів. Основними з перелічених проектів є:

1. Грантова угода для Програми екстреного відновлення: Згідно цієї угоди JICA надає значний фінансовий внесок для реалізації проекту "Невідкладне покращення обладнання для надання освітніх послуг". За кошти цього гранту планується придбання комп'ютерного та іншого обладнання для 85 цифрових освітніх центрів, які будуть використовуватися як простори для навчання у різних закладах освіти.
2. Підвищення якості освіти в умовах конфлікту: JICA забезпечує фінансову підтримку для закупівлі комп'ютерного та мультимедійного обладнання для 133 класів Нової української школи (НУШ) на деокупованих територіях, де попереднє обладнання було знищено чи вкрадено росією.

Зокрема про важливість співпраці з

Також у майбутньому JICA буде брати участь у відбудові нашої країни. Про дану сферу діяльності агентства в Україні ми вже писали у минулих статтях, тому щоб не затягувати ми залишимо посилання на матеріал ось тут.

У підсумку зазначимо, що внесок Японського агентства міжнародного співробітництва неоціненний та майбутні, ще не реалізовані проекти вражають своїми масштабами. Співпраця з JICA має стратегічну цінність

Зокрема Президент України Володимир Зеленський під час зустрічі із Головою агентства Танакою Акіхікою наголосив на важливості подальшої реалізації започаткованих інфраструктурних проектів за участю агентства JICA, а саме модернізації Бортницької станції аерації в Києві та інших.

"Окрему увагу під час зустрічі приділили перспективам залучення технологічного потенціалу Японії для повоєнної відбудови України за такими напрямами, як виробництво енергетичного обладнання, літієвих акумуляторів, водню й автомобілів", - повідомила пресслужба Офісу Президента.

Президент Зеленський висловив подяку агентству JICA за готовність активно залучитися до підготовки Конференції з відновлення України, запланованої на початок 2024 року в Токіо. Він також висловив вдячність за практичну допомогу JICA у відбудові України та за реалізацію проектів у ключових секторах національної економіки.

Окремо хотіли би зазначити, що фінансова підтримка від JICA, отримана Україною з початку повномасштабної російської агресії, перевищила $1,1 млрд.

Article by Solomko Dmytro